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  来源:大河网   
    2019-12-23

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      在海南霸王岭国家级自然保护区一只雌性海南长臂猿(左)怀抱幼崽(10月28日摄)。

      10月29日为期5天的海南长臂猿检查在海南霸王岭国家级自然保护区结束检查新确认一只雌性成年独立生活个体(独猿)为这一我国独有的濒危物种扩大种群增添了新的希望。

      新华社发(霍泳仪 摄)

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      【原标题】综述:卡托维兹气候大会成果推动〖巴黎协定〗实施

      新华社波兰卡托维兹12月15日电(记者张家伟 张章金晶)经过一段时间的延迟参加联合国卡托维兹气候变化大会的各方终于在15日完成〖巴黎协定〗实施细则谈判取得了一揽子全面、平衡、有力度的成果有助于接下来全面落实〖巴黎协定〗的各项要求。

      大会成果

      据参会的中国代表团介绍大会成果体现了公平、“共同但有区别的责任”、各自能力原则考虑到不同国情符合“国家自主确定”安排为〖巴黎协定〗的实施奠定了制度与法则基础。

      中国气候变化谈判代表团团长、中国气候变化事务特别代表解振华会后接受媒体采访时说:“这次会议的成功标志着多边主义的胜利标志着多边机制是有效的。”

      通过本次大会参会各方就〖巴黎协定〗有关自主贡献、减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容涉及的机制、法则基本达成共识并对下一步落实〖巴黎协定〗、加强全球应对气候变化的行动力度作出进一步安排。

      〖联合国气候变化框架公约〗秘书处前执行秘书菲格雷斯说:“明年的工作将十分重要联合国秘书长召集的气候峰会将为各国政府提供汇报进展、在2020年前提高气候目标的机会。”

      艰苦谈判

      卡托维兹气候变化大会原定14日结束然而谈判过程中各方在部分问题上的分歧比较大导致大会决议案文一直无法确定下来。发布结果的时间经过多次延后最终在15日深夜才见分晓。

      今年的谈判集中了此前积累的不少问题要讨论的议题与文件都相当多。本轮气候变化大会主席库尔蒂卡在接受新华社记者采访时说在卡托维兹大会期间各国谈判代表“要面对数百页的文件、大量选项以及不少困难很多问题相互间存在关联因此谈判非常复杂”。

      长达两周左右的大会进入第二周时因为谈判进展相对缓慢联合国秘书长古特雷斯再次来到卡托维兹并发表讲话敦促各方尽快就实施细则达成协议。他说卡托维兹大会应该让〖巴黎协定〗的潜力能够释放出来。

      未来挑战

      尽管各方完成了〖巴黎协定〗实施细则的谈判但仍有一些问题还需进一步谈判解决其中一点就涉及将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在1.5摄氏度之内的提法。

      根据〖巴黎协定〗各方以“国家自主确定”的方式为应对气候变化作贡献以实现将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在2摄氏度之内的长期目标并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。

      解振华在接受新华社记者采访时说联合国政府间气候变化专门委员会发布的特别报告显示全球气候变化挑战已经非常严峻“假如要实现1.5摄氏度的控温目标……这里就涉及一个谁减排、减多少的问题涉及如何落实公平、共同但有区别的责任与各自能力原则的问题涉及发达国家如何加强对发展中国家应对气候变化提供资金、技术与能力建设捧场的问题”。

      他说有一个比较突出的分歧就是小岛屿国家与最不发达国家认为这是他们的生存问题所以各方应该把升温控制在1.5摄氏度以内但还有很多国家又提出假如控制在1.5摄氏度以内他们就没有发展空间了。这方面的分歧“可能要留在这次会议后专门就1.5摄氏度或者2摄氏度的问题进一步谈判”。

      尽管一些问题有待解决但在谈到对未来全球应对气候变化的展望时解振华说:“〖巴黎协定〗给我们指明了方向只有走绿色低碳发展这条道路才能实现全球减排应对气候变化的目标。〖巴黎协定〗实施细则经过艰难谈判如今已经出炉下一步就是要采取行动。所以我们希望未来能进一步调动世界各国的政治意愿积极采取行动将今年的谈判成果真正落到实处推动全球绿色低碳发展构建人类命运共同体。”

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